
一年一度的“肩并肩”联合军事演习,已然在菲律宾首都马尼拉盛大开启,宣告了其全面进入新的历史篇章。与往昔的演习模式截然不同,2026年度的“肩并肩”演习,堪称创下了多项历史性的纪录,预示着亚太地区军事合作与安全格局的深刻变革。此次演习的总参演兵力规模空前,已然突破了令人瞩目的1.7万人次大关。参演的国家阵容也空前强大,囊括了美国、菲律宾、澳大利亚、新西兰、法国和加拿大等六个国家。尤为值得注意的是,日本此次被破格提升为正式参演国,并且在日本的领土上,演习科目首次包含了陆基反舰导弹的实弹射击,这一举动极具象征意义。演习的区域范围更是空前辽阔,不仅覆盖了面向台湾海峡的菲律宾北部海域,更深入到备受争议的南海地区。演习的科目设置也极具进攻性,重点聚焦于“远征前进基地作战”、“海上封锁”以及“联合反舰”等一系列具有战略纵深的进攻性课目。从一个旁观者的视角来看,此次军演早已远远超越了美菲两国之间单纯的双边防御合作范畴,它已然成为亚太地区军事集团化加速成型,以及北约化趋势日益明显的关键性标志。其所带来的深远影响,必将远远超出此次军演本身,并对亚太地区的安全格局产生深刻而持久的重塑作用。
美菲“肩并肩”联合军演的起源可以追溯到1991年,当时它仅仅是一次两国间的双边防御演习,其规模相对较小,演习科目也颇为保守,其政治象征意义往往大于实际的军事价值。然而,在近五年,尤其是在2022年之后,这场演习发生了质的飞跃。演习的规模持续扩大,参演的国家数量不断增加,演习科目也从最初的防御性转向了进攻性。演习的地理范围也从菲律宾本土逐步拓展至南海和台海方向。其战略目标也从单纯的“维护菲律宾的安全”转变为“应对区域大国崛起、掌控西太平洋航道、构建对华军事包围圈”等更为宏大的战略意图。2026年度的军演,正是这一质变过程的集中爆发,也是美国在亚太地区推动构建“小北约”落地实施的核心一步。
此次演习最具标志性的变化,无疑是日本深度和实质性的介入。在此之前,日本在亚太地区的多边军事演习中,通常是以观察员的身份参与,或者仅仅是象征性地派出少量舰艇或飞机参与。然而,在2026年度的演习中,日本首次成为正式的参演国家。不仅如此,日本还派遣了“雷”号驱逐舰,绕行台湾海峡后抵达菲律宾参与演习。更具爆炸性的是,日本还在菲律宾北部领土进行了陆基反舰导弹的实弹射击。这是自第二次世界大战以来,日本自卫队首次在海外领土部署并使用进攻性武器进行实弹射击。这一举动,无疑突破了日本和平宪法的核心约束,标志着日本彻底放弃了“专守防卫”的原则,转而迈向了“主动出击、境外作战”的外向型军事战略。日本的深度介入,使得美菲同盟从原有的“双边”关系升级为“三边”关系,为亚太军事集团化的构建提供了关键的“拼图”。
另一个值得我们冷静观察的趋势,是北约国家在亚太地区的持续渗透。在2026年度的“肩并肩”军演中,法国和加拿大首次正式派遣军队参演。再加上此前已经深度介入的英国和德国,北约的五大核心国家悉数进入亚太地区,与美国、日本、菲律宾、澳大利亚和新西兰等国共同形成了一个横跨大西洋与亚太的军事联动网络。美国在此次演习中的战略意图,可谓清晰可见:它希望将北约的模式复制到亚太地区,构建一个“亚太版的北约”,从而借助欧洲盟友的力量,分担美国在亚太地区面临的军事压力,并共同应对区域大国的挑战。北约国家的介入,绝非仅仅是简单的“军事交流”,而是地缘政治站队、战略利益捆绑以及军事资源整合的明确信号。这标志着亚太地区的安全问题已经彻底“国际化”,大国博弈的态下也已全面升级。
从军事层面的角度来看,2026年度军演所展现出的高度实战化和进攻性特征,尤为突出。演习科目不再局限于传统的反恐、救灾或防御性演习,而是将重点聚焦于“远征前进基地作战”——即在对手的近海区域快速夺取并巩固前进基地,为后续的大规模进攻提供支撑;“联合反舰”——通过集中多国海空力量,模拟打击对手的大型水面舰艇编队;以及“海上封锁”——模拟切断对手的海上贸易通道和能源运输线。这些演习科目具有非常明确的指向性和对抗性,演习的目标、预设的战场以及模拟的对手,都一目了然。此次军演不再仅仅是“秀肌肉”,而是实打实的战争预演,是美国及其盟友在西太平洋地区进行的一次“战前彩排”。
对于亚太地区的安全格局而言,美菲、日、澳、新以及北约国家的军事集团化,将带来三大深远而重大的影响。首先,区域将不可避免地走向对立和阵营化。亚太各国将被迫在中美之间选边站队,最终形成一个“美国主导的军事集团”和一个“非集团国家”两大阵营。这将极大地挤压区域合作的空间,并导致对抗的风险急剧上升。其次,军备竞赛将加速化。面对日益增长的集团化军事压力,非集团国家必然会加大国防投入,积极发展先进武器装备,并提升自身的反介入和区域拒止能力。这将使得亚太地区成为全球军备竞赛最为激烈的地区。最后,冲突的风险将常态化。军事集团化意味着“盟友有事,集体介入”,任何双边摩擦都可能快速升级为集团间的对抗。误判、擦枪走火进而引发大规模冲突的风险,将持续处于高位。
冷静地审视,美国此次推动亚太军事集团化,其本质是霸权焦虑下的战略收缩与扩张并存的表现。随着美国实力的相对下降,它已难以独自掌控亚太地区,因此试图通过拉拢盟友、构建军事集团、分摊军事成本、共同对抗等方式,来维持其在亚太的主导地位。然而,这种模式存在着固有的缺陷。盟友们的利益诉求并不一致,日本希望借助美国实现军事的松绑,并谋求地区大国地位;菲律宾则希望借助美国加强对南海争议海域的控制;欧洲国家则希望通过亚太事务扩大其全球影响力,并牵制美国;而美国本身则想借盟友的力量巩固其霸权。这些利益的分歧,必然会导致“同床异梦”,行动不一,难以形成真正强大的合力。集团内部的矛盾,也必将随着时间的推移而逐渐暴露和激化。
从长远来看,虽然亚太地区的军事集团化将加剧区域紧张局势,并推高冲突的风险,但它难以从根本上改变亚太地区多极化的趋势。区域大国的综合实力、工业产能、地缘优势以及战略定力,绝非单纯的军事集团能够轻易压制。亚太各国(包括部分美国的盟友)的核心诉求是发展经济、改善民生、维护地区稳定,而非卷入大国对抗,沦为他国的棋子。美国主导的军事集团化,其本质是逆时代潮流而动。虽然短期内可以制造紧张气氛,形成一定的威慑,但从长期来看,它必然会因为内部矛盾和外部阻力而难以为继。
作为旁观者,我们无需过度焦虑,同时也绝不能低估其中存在的风险。亚太地区军事集团化的加速成型,是时代变局下的必然产物,也是大国博弈高度集中的体现。展望未来,亚太地区将长期处于集团对抗与多极博弈并存、紧张风险与发展机遇交织的复杂状态。我们唯有保持战略定力,坚持自主发展,深化区域合作,强化国防能力,才能在复杂多变的局势中维护自身的核心利益,守护地区的和平与稳定,并最终推动亚太地区朝着开放、包容、合作、共赢的方向发展,而非滑向集团对抗和军事冲突的深渊。
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